国务院国资委

关于国资羁系责任约谈事情规则

国资发监责规〔2021〕14号

各中央企业
，，，委内各厅局：

《国资羁系责任约谈事情规则》（以下简称《事情规则》）已经国资委第342次党委聚会、第51次委务聚会审议通过。
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。制订责任约谈事情规则是落实国企刷新三年行动安排
，，，完善营业监视、综合监视、责任追究三位一体监视机制
，，，健全以管资源为主的国有资产羁系体制详细行动。
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。各中央企业要高度重视
，，，强化主体责任
，，，自觉接受约谈
，，，认真做好整改落实事情
，，，进一步提高依法谋划和合规治理水平
，，，夯实高质量生长基础
，，，增进做强做优做大国有资源和国有企业。
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。现将《事情规则》印发给你们
，，，请遵照执行。
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。执行历程中遇到的问题
，，，请实时反映。
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国 资 委      

2021年2月20日

国资羁系责任约谈事情规则

第一条 为健全管资源为主的国有资产羁系体制
，，，规范开展中央企业责任约谈事情
，，，指导催促中央企业增强国有资产羁系
，，，加大整改追责问责力度
，，，有用提防化解重大风险
，，，增进企业高质量生长
，，，推动做强做优做大国有资源和国有企业
，，，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监视治理暂行条例》《中央企业违规谋划投资责任追究实验步伐（试行）》等执律例则和有关划定
，，，制订本规则。
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第二条 本规则所称责任约谈
，，，是指针对中央企业保存的重大问题、资产损失或风险隐患以及其他造成或可能造成严重不良效果的重大事项等
，，，国资委依法依规对企业有关职员举行申饬谈话
，，，提出羁系意见建议、责令整改追责的羁系步伐。
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第三条 国资委在国资羁系事情中发明中央企业保存下列情形之一的
，，，可以开展责任约谈：

（一）贯彻落实习近平总书记主要指示指挥和党中央、国务院决议安排保存问题的；；；；；

（二）违反党章和党内规则以及国资委党委规范性文件的；；；；；

（三）违反国家执律例则和国有资产羁系规章、规范性文件及政谋划定的；；；；；

（四）妄想投资、财务管控、经济运行、产权治理、刷新重组、国企混改、公司治理、业绩审核、薪酬分配、资源运营、科技立异、依法谋划、合规治理、内部控制、风险管控、内部审计、监视追责、网络清静、选人用人、巡视巡察和党的建设等方面保存突出问题的；；；；；

（五）保存重大风险隐患或爆发可能造成严重不良效果的重大事项的；；；；；

（六）爆发重大资产损失及损失风险
，，，因镌汰或挽回资产损失等事情需要
，，，暂未启动责任追究程序的；；；；；

（七）未按划定执行重大事项讨教报告制度
，，，或瞒报漏报谎报迟报重大资产损失及损失风险的；；；；；

（八）对出资人羁系、审计、纪检监察、巡视监视、督查等事情以及国资羁系提醒函、转达中提出的整改要求
，，，拒绝整改、拖延整改、整改不力或弄虚作假的；；；；；

（九）在国际化谋划、国际交流相助、外事治理等事情中有严重不当行为的；；；；；

（十）其他需要责任约谈的事项。
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第四条 泛起第三条所列责任约谈情形的
，，，国资委相关厅局凭证职责启动责任约谈事情
，，，拟制《责任约谈通知书》
，，，报经国资委分管认真同志审签赞成后
，，，以国资委名义印发被约谈中央企业
，，，凭证需要抄送国资委责任追究机构、有关纪检监察机构、组织人事部分、巡视机构等。
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《责任约谈通知书》实验统一编号治理
，，，内容主要包括约谈事由、时间、所在、加入职员和需要提交的质料及提交时限等。
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第五条 责任约谈由国资委相关厅局认真人主持
，，，须要时可请国资委分管认真同志主持。
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。凭证事情需要
，，，可请中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组以及国资委有关厅局配合加入责任约谈
，，，在责任约谈前
，，，就有关责任约谈内容和意见要求等举行相同协商。
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第六条 责任约谈形式分为个体约谈和整体约谈。
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。多家中央企业保存同类问题或约谈事项涉及多家中央企业的
，，，可以开展整体约谈。
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第七条 责任约谈工具为中央企业有关认真人及相关责任人。
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。凭证需要
，，，国资委可指定中央企业及所属子企业相关职员加入约谈。
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第八条 责任约谈包括以下内容：

（一）说明约谈事由和目的
，，，指出企业保存的问题
，，，提醒相关职员的责任风险
，，，提出羁系要求和整改意见。
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（二）听取被约谈职员对相关问题的陈述
，，，主要包括有关问题基本情形
，，，造成的资产损失、损失风险或影响
，，，问题原因剖析
，，，已接纳整改或责任追究步伐
，，，下一步事情妄想等情形。
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（三）对被约谈职员举行须要的询问。
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（四）其他需要约谈的内容。
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第九条 国资委相关厅局应当做好责任约谈纪录
，，，约谈竣事后形成约谈纪要
，，，可以凭证事情需要印送被约谈中央企业。
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。约谈纪要内容主要包括：约谈时间、所在
，，，约谈主持及加入职员
，，，约谈事由、被约谈人陈述情形、国资羁系意见要求等。
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第十条 有关中央企业收到《责任约谈通知书》后
，，，应当以书面或电话形式确认通知事项
，，，按要求安排有关职员准时加入约谈并提交相关书面陈述质料。
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第十一条 有关中央企业应当凭证责任约谈意见要求
，，，研究制订事情方案
，，，明确落实步伐、责任主体和时间安排。
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。事情方案于责任约谈后10个事情日内报送国资委。
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第十二条 有关中央企业应当认真组织落实责任约谈意见要求和事情方案
，，，自动接纳步伐
，，，阻止纠正违规行为
，，，镌汰或挽回资产损失
，，，降低损失风险
，，，消除不良影响。
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第十三条 有关中央企业关于责任约谈涉及违反党规党纪、违规谋划投资造成资产损失或其他严重不良效果的
，，，应当依据有关划定对相关责任人严肃追责问责。
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第十四条 有关中央企业应当针对责任约谈中提出的问题风险
，，，在本企业开展同类问题风险排查
，，，举一反三
，，，梗塞治理误差
，，，有用提防类似问题爆发。
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第十五条 有关中央企业应当实时向国资委报告约谈事项整改事情希望情形。
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。约谈意见要求落实完成后
，，，应当将相关事情开展情形、接纳步伐、落实效果及责任追究情形等形成专项事情报告
，，，正式报送国资委。
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第十六条 国资委对有关中央企业整改落实事情举行指导催促和评估
，，，推动中央企业提升治理水平。
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第十七条 国资委将责任约谈反映中央企业保存的重大问题风险、整改步伐及效果、责任追究情形等
，，，作为被约谈中央企业认真人年度谋划业绩审核、企业向导班子和向导职员综合审核评价等主要参考。
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第十八条 国资委对被约谈中央企业拒绝整改、拖延整改、整改不力或弄虚作假的
，，，凭证有关划定
，，，严肃追究责任。
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。对涉嫌违纪或职务违法的
，，，移送有关纪检监察机构。
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责任约谈整改落真相形将作为认定违规谋划投资损失及责任
，，，以及作出从重、加重或从轻、减轻责任处理意见建议的主要参考。
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第十九条 国资委责任追究机构将按期汇总剖析责任约谈反映中央企业保存的重大问题风险以及责任追究情形
，，，对典范性、普遍性问题
，，，组织开展共性问题专项核查
，，，催促指导中央企业健全管控机制和责任追究事情系统。
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第二十条 国资委相关厅局应当凭证“谁组织、谁认真”的原则
，，，将《责任约谈通知书》、约谈纪要、企业报送的有关质料等立卷归档。
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。涉及违规谋划投资问题和线索的有关质料
，，，移送国资委责任追究机构凭证有关营业档案举行治理。
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第二十一条 责任约谈事情应该严酷遵守保密制度划定
，，，《责任约谈通知书》、约谈纪要等有关质料凭证有关划定举行定密和治理。
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第二十二条 对生产清静事故、情形污染事务的约谈事情
，，，凭证有关划定执行。
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第二十三条 本规则自印发之日起施行。
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密级★保密限期

责任约谈通知书（样式）

羁系约谈函〔20××〕××号

×××集团有限公司：

凭证《国资羁系责任约谈事情规则》有关划定
，，，定于××××年××月××日××时
，，，在国资委×××（所在）
，，，由×××（约谈单位）×××（约谈主持人及职务）就×××（约谈事由）事项与你公司举行责任约谈。
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。请你公司主要认真人/分管认真人/相关部分认真人/有关子企业认真人/相关责任人等（被约谈工具）准时加入。
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请于××××年××月××日将责任约谈事项有关说明质料报送国资委（纸质件加盖单位公章
，，，同时附电子版）。
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。 联系人：×××局××× 联系电话：×××

国资委      

年   月   日      

抄送：×××

密级★保密限期

责任约谈纪要（样式）

约谈时间：××××年××月××日 上(下)午××:××。
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约谈所在：国资委×××

约谈主持人：×××(姓名及职务）

约谈单位及职员：×××局×××、×××(姓名及职务）

配合约谈单位及职员：×××局×××、×××(姓名及职务）

被约谈企业及职员：×××集团有限公司×××(姓名及职务）

纪录人：×××

约谈事由：×××等问题

约谈要求：

一、被约谈职员陈述情形

二、有关羁系意见要求

（一）……。
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（二）……。
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……

三、其他事项